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自然资源部:红树林将全部划入生态保护红线严格管理_
发布日期:2020-09-14 03:45   来源:未知   阅读:

自然资源部空间规划局副局长孙雪东

据悉,近年来,我国大力推进红树林保护和修复,成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一,但红树林生态系统仍然面临着生境退化、生物多样性降低等突出问题。

四是强化事后监管。红树林作为生态保护红线重要内容,纳入国土空间规划“一张图”严格监管。要求省级人民政府制定具体监管办法,加强对生态保护红线内涉及红树林的允许的有限人为活动的监管。要求各级自然资源部门依据职责分工,会同有关部门定期开展核查和执法。对发现的问题,及时通报相应层级人民政府,由相关部门依据职责依法依规进行处理。国家自然资源督察机构会同相关部门开展督察,确保红树林面积不减少、功能不降低、性质不改变。

一是明确管控规则。生态保护红线,是指在陆地和海洋生态空间具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。按照“划管结合、以管划定”的思路,在中办、国办印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》中,明确生态保护红线管控规则,即:“生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。在符合现行法律法规的前提下,除国家重大项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动”。红树林根据生态系统功能,分别属自然保护地核心保护区和一般控制区,全部划入生态保护红线严格管理。

针对上述问题,孙雪东表示,自然资源部结合生态保护红线评估调整、自然保护地整合优化和国土空间规划编制工作,全面系统地加强红树林整体保护和严格管控。

[责任编辑: 蔡琳 ]

自然资源部空间规划局副局长孙雪东认为,红树林面积持续减少,既有保护意识不强,监管不到位的问题,也有管控规则不明确,保护主体不明,处罚规则不清等问题。

光明网讯(记者 张佳兴)8月28日,记者从自然资源部《红树林保护修复专项行动计划(2020-2025年)》新闻发布会上获悉,红树林将全部划入生态保护红线,自然资源部将全面系统地加强红树林整体保护和严格管控。

三是细化管控要求。按照《指导意见》明确的规则,自然资源部正在牵头制定《生态保护红线管理办法》,进一步细化生态保护红线管控规则:划入生态保护红线内、自然保护地核心保护区的红树林,原则上禁止人为活动;划入生态保护红线内、自然保护地核心保护区外的红树林,只允许对红树林生态功能不造成破坏影响的有限人为活动,如适度的林下科普体验、生态旅游、生态养殖,经依法批准的科研观测、标本采集等活动。国家重大战略项目,确需占用且不可避让的,报国务院批准。

二是坚持应划尽划。自然资源部出台的《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》,将海漆、海莲、海南海桑等37种红树林全部评定为生物多样性维护功能极重要区域,依据国土“三调”最新成果,将达到最小上图面积标准的现状红树林全部划入生态保护红线。同时,要求经科学论证,将适宜恢复为红树林的区域也划入生态保护红线,实现应划尽划、应保尽保。

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